基本资料-欧盟协调标准、指令和法律

欧盟国家之间的关系越来越紧密。这就加速了工程中法律、法规和规定的协调。首先，欧盟通过指令制定总体安全目标。这些安全目标需要确切的规范。具体监管通过标准进行。

欧盟指令只有在欧盟内的国家将其纳入国内法时才生效。在每个欧盟国家/地区中，法律或规定指相关的欧盟指令，然后上升到国家法律层面。

这种情况因法规而异。欧盟法规经欧盟委员会批准后可立即生效，无需纳入国内法。

标准本身没有法律意义。只有在《欧盟官方公报》上公布或通过国内法律和规定公布后，才能实现这一目标。发布这些协调标准将导致“符合性推定”。因此，采用该标准的用户可假设他们的行为符合法律和指令。如果发生索赔事件，那么证明的任务就会反过来。如果协调标准引用未被协调的标准，那么未被协调的标准会获得与协调标准一样的地位。

国际标准化工作很重要，但如果不与欧洲的指令和条例协调一致，这项工作实际上是不完整的，也不能实现其目标。在最坏的情况下，IEC和ISO级别的不同产品和安全要求可能成为CEN/CENELEC版本的标准 - 这对于作为全球市场参与者的商业企业来说情况非常严峻！

如今，标准几乎总是在国际IEC和ISO级别制定和发布。在一个理想的情况下，他们应该采用不变的欧洲标准机构。在欧盟，统一标准的采用由欧盟委员会负责。该委员会已委托协调标准顾问（HAS顾问）对欧盟/EC指令/法规的基本健康和安全要求进行比较。在2022年1月之前，批准、协调和预算监测由作为承包商的咨询公司Ernst & Young (E&Y)管理。然而，欧盟对这一咨询职能的预算在2021年10月前已经用完，协调过程陷入停滞。

新合同同样以E&Y作为合同合作伙伴，自2022年8月起生效。在此期间，协调工作或多或少地被搁置。其结果是不少的协调工作积压，现在必须逐步处理，以便尽快在《欧洲官方日刊》上公布。

新合同包含以下重要和相关的变化：

1. HAS顾问可将其评估工作时间的25%用于参加会议和在标准委员会内进行交流。这样做的好处是可以在早期阶段避免协调性的差异。
2. 今后，协调评估将有一个明确的、结构化的评估程序：

• 无协调偏差ISO/IEC和CEN/CENELEC =“符合”
• 严重协调偏差 =“不符合” = 推定不符合或
• “有条件符合” = 推定符合但有限制

希望新合同和更改后的操作程序将提高协调工作的效率，使标准更快地协调统一，并最终在《欧盟官方公报》上公布。因此，将正式和最终提供关于遵守指示和条例的推定。

2019年3月18日，欧盟委员会在《欧盟官方公报》上发布了第2019/436号实施决定（EU），概述了与机械指令2006/42/EC有关的机械协调标准清单的变化。该决定更新了一个标准列表，该列表中的标准在应用时会触发根据机械指令2006/42/EC进行的符合性推定。

在上述决定生效之前，《欧盟官方公报》公布了一份完整的统一标准清单。在下一个完整的目录公布之前，该文献保持有效。本目录的最后一个版本出现在2018年3月9日，其中包含根据机械指令协调的所有标准的概述。

出版的做法发生了根本性的变化。

从实施决定(EU) 2019/436开始,完整的综合列表将不再出现，只会描述与前一文档相比的变化。

出版物目前有以下结构，共有3个附件：

• 附录I：新发布的协调标准
   
• 附录II：在先前发布的基础上发布的协调标准，但有某些限制
   
• 附录III：从《欧盟官方公报》上撤消的先前的协调标准

自第一项决定以来，每隔一段时间就会有新的决定发布，您必须遵守上述程序。您可以在欧盟委员会的主页上找到这些决定的概览。在这里，您可以找到在欧盟官方期刊上发表的所有协调标准的摘要。该摘要包括所有在编制清单时被推定为符合要求的标准，以及已经从官方公报上撤下的标准。

不过，这份摘要不具有法律效力。欧盟委员会提供本摘要仅供参考。尽管已经采取了一切可能的预防措施，以确保该摘要定期更新和正确，但错误可能会发生，而且该摘要在某个时间点可能是不完整的。因此，用户别无选择，只能在实施决策时留意与其相关的标准。

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